331.25.021.8:368.914

солідарна та накопичувальна пенсійні системи, пенсійні внески, активи, інвестиційний дохід, учасники, виплати

Вже понад тридцять років проблема досягнення адекватного рівня пенсійних виплат громадян України і надалі залишається вкрай актуальною. На жаль, соціально-економічна та військово-політична кон’юнктура сьогодення вказують лише на погіршення факторів впливу на національну систему пенсійного забезпечення. Проведено аналіз негативних чинників впливу на систему пенсійного забезпечення, зокрема на солідарну складову. Відтак, за останні роки демографічна ситуація в Україні тільки погіршилась, оскільки поряд із природними процесами депопуляції населення триває посилена трудова міграція за кордон, яка із початком війни, на жаль, доповнилась ще й хвилями біженців. Процеси детінізації економіки, зокрема ринку праці, також відбуваються доволі повільно та непослідовно. У деяких секторах неформально зайнятими можуть бути близько половини працівників. Темпи економічного зростання, розвиток інструментів фінансового сектора також не були надто обнадійливими останніми роками. Відтак, вказується, що усі ці чинники справляють вкрай негативний вплив на функціонування солідарної пенсійної системи, ба-більше, для її фінансової стабільності щороку перерозподіляється значна частка коштів із державного бюджету. Однак, не зважаючи на такі суттєві фінансові витрати, рівень адекватності виплат для більшості пенсіонерів є вкрай низьким. Відзначено, що одним із дієвих варіантів покращення рівня пенсійного забезпечення громадян є запровадження обов’язкової накопичувальної пенсійної системи, яка за своїм змістом призначена: по-перше – здійснити доповнення до пенсійних виплат учасникам, а по-друге – диверсифікувати ризики матеріального зубожіння таких осіб у старості. Проаналізовано існуючий сценарій запровадження такого накопичувального складника та відповідний урядовий законопроект. Виокремлено основні переваги пропонованої системи обов’язкової пенсійної капіталізації, а також вказано на основні загрози, які можуть виникнути у разі її впровадження В первісному вигляді. За результатами аналізу зроблено відповідні висновки та рекомендації.

1. Дефіцит пенсійного фонду за 2021 рік – 9,1 млрд грн. URL: https://finbalance.com.ua/news/defitsit-pensiynoho-fondu-za-2021-rik---91-mlrd-hrn.
2. Інфляція у квітні прискорилась до 16,4% – Нацбанк (2022).URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-economy/3480834-inflacia-u-kvitni-priskorilasa-do-164-nacbank.html.
3. Майбутнє пенсійної системи України: адекватність, охоплення та стійкість (2019) / Міжнародна організація праці; Група технічної підтримки з питань гідної праці та Бюро МОП для країн Центральної та Східної Європи. URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---europe/---ro-geneva/---sro budapest/documents/publication/wcms_735156.pdf.
4. Міністерка соціальної політики Марина Лазебна: про пенсійну реформу і запровадження накопичувальної системи (2021).URL https://www.msp.gov.ua/news/20328.html.
5. НКЦПФР інформує про результати системи недержавного пенсійного забезпечення на кінець другого кварталу 2021 року. (2021). URL: https://www.kmu.gov.ua/news/nkcpfr-informuye-pro-rezultati-sistemi-nederzhavnogo-pensijnogo-zabezpechennya-na-kinec-drugogo-kvartalu-2021-roku.
6. Обов'язкову накопичувальну пенсійну систему можуть запровадити з 2023 року: проект доопрацювали. (2021). URL: https://biz.ligazakon.net/news/207755_obovyazkovu-nakopichuvalnu-pensynu-sistemu-mozhut zaprovaditi-z-2023-roku-proekt-doopratsyuvali.
7. Пенсійне забезпечення у 2022 році, або як збільшити розмір майбутньої пенсії.(2022). URL: https://taslife.com.ua/blog/pensijne-zabezpechennya-u-2022-roczi-abo-yak-zbilshyty-rozmir-majbutnoyi-pensiyi.
8. У 2022 році українські пенсіонери будуть біднішими, ніж у 2021 році – ексміністр. URL:https://www.slovoidilo.ua/2021/12/12/novyna/suspilstvo/2022-roczi-ukrayinski-pensionery-budut-bidnishymy-nizh-2021-roczi-eksministr.
9. Уряд пропонує запустити накопичувальну професійну пенсійну систему(2020). URL: https:// smida.gov.ua/news/allnews/uradproponuezapustitinakopicuvalnuprofesijnupensijnusistem

Defitsyt pensiinoho fondu za 2021 rik – 9,1 mlrd hrn. URL: https://finbalance.com.ua/news/defitsit-pensiynoho-fondu-za-2021-rik---91-mlrd-hrn.

2.   Infliatsiia u kvitni pryskorylas do 16,4% – Natsbank (2022). URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-economy/3480834-inflacia-u-kvitni-priskorilasa-do-164-nacbank.html.

3.   Maibutnie pensiinoi systemy Ukrainy: adekvatnist, okhoplennia ta stiikist (2019). Mizhnarodna orhanizatsiia pratsi; Hrupa tekhnichnoi pidtrymky z pytan hidnoi pratsi ta Biuro MOP dlia krain Tsentralnoi ta Skhidnoi Yevropy. URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---europe/---ro-geneva/---sro budapest/documents/publication/wcms_735156.pdf.

4.   Ministerka sotsialnoi polityky Maryna Lazebna: pro pensiinu reformu i zaprovadzhennia nakopychuvalnoi systemy (2021). URL https://www.msp.gov.ua/news/20328.html.

5.   NKTsPFR informuie pro rezultaty systemy nederzhavnoho pensiinoho zabezpechennia na kinets druhoho kvartalu 2021 roku. (2021). URL: https://www.kmu.gov.ua/news/nkcpfr-informuye-pro-rezultati-sistemi-nederzhavnogo-pensijnogo-zabezpechennya-na-kinec-drugogo-kvartalu-2021-roku.

6.   Oboviazkovu nakopychuvalnu pensiinu systemu mozhut zaprovadyty z 2023 roku: proekt doopratsiuvaly. (2021). URL: https://biz.ligazakon.net/news/207755_obovyazkovu-nakopichuvalnu-pensynu-sistemu-mozhut zaprovaditi-z-2023-roku-proekt-doopratsyuvali.

7.   Pensiine zabezpechennia u 2022 rotsi, abo yak zbilshyty rozmir maibutnoi pensii.(2022). URL: https://taslife.com.ua/blog/pensijne-zabezpechennya-u-2022-roczi-abo-yak-zbilshyty-rozmir-majbutnoyi-pensiyi.

8.   U 2022 rotsi ukrainski pensionery budut bidnishymy, nizh u 2021 rotsi – eksministr. URL: https:// www.slovoidilo.ua/2021/12/12/novyna/suspilstvo/2022-roczi-ukrayinski-pensionery-budut-bidnishymy-nizh-2021-roczi-eksministr.

9.   Uriad proponuie zapustyty nakopychuvalnu profesiinu pensiinu systemu.(2020). URL: https:// smida.gov.ua/news/allnews/uradproponuezapustitinakopicuvalnuprofesijnupensijnusistemu.