336.13 

публічні закупівлі, відкритість публічних закупівель, прозорість публічних закупівель, електронна система закупівель, типи процедур закупівлі, очікувана вартість закупівель, конкурентні закупівлі, неконкурентні закупівлі. 

Досліджено вартісні показники функціонування системи публічних закупівель в Україні. Наголошено на тому, що в сучасних умовах система публічних закупівель є одним із важливих засобів соціально-економічних перетворень у країні, сприяє формуванню конкурентного ринку для сталого й інноваційного розвитку. Підкреслено, що відкритість і прозорість на всіх стадіях закупівель це один із їх ключових принципів, головний чинник протидії корупції, зловживанням і розтратам публічних коштів. Зазначено, що питання прозорості та відкритості публічних закупівель в умовах війни відійшло на другий план, очікувана вартість закупівель у 2022 році була меншою, ніж у попередні періоди. Війна значно ускладнила саме проведення закупівель, що суттєво вплинуло на публікацію інформації про закупівлі. Тенденція зменшення очікуваної вартості закупівель також зумовлена тим, що через повномасштабне військове вторгнення росії та активні бойові дії значно зменшилась і сама кількість замовників. Протягом 2022 року спостерігається суттєве скорочення процедур закупівель за основними їх типами. На Prozorro було закрито доступ до інформації про всі оборонні закупівлі. У 2020 році з метою протидії короновірусу з’явився новий вид закупівель – закупівля без використання електронної системи Covid-19. Протягом 2019–2022 років зростала популярність процедури закупівлі з використанням електронного каталогу. У 2021 році замовники почали використовувати такий тип закупівлі, як запит ціни пропозиції. Очікувана вартість конкурентних закупівель протягом 2018–2021 років зростає, однак у 2022 році цей показник на 61,59% менше, ніж у 2021 році. Динаміка ж очікуваної вартості неконкурентних закупівель протягом досліджуваного періоду має висхідну тенденцію. Ефективність публічних закупівель у 2021 та 2022 роках складає майже 6%. Економія коштів в закупівля, які успішно завершились, в 2020 році, склала понад 47,3 млрд грн, у 2021 році ‒ близько 60 млрд грн, а у 2022 році ‒ майже 20 млрд. грн. Сьогодні у Prozorro немає повної інформації про проведені протягом воєнного часу закупівлі. Саме тому доцільним та актуальним постає питання налагодження інтеграції систем Prozorro та ДКСУ для обміну даними. 

1. Юрій Е. О. Особливості публічних закупівель в Україні в умовах воєнного стану. Фінансові інструменти сталого розвитку економіки : матер. 5-ої Міжнар. наук.-практ. конф. м. Чернівці, 27 квітня 2023 р. / Чернівец. нац. ун-т ім. Ю. Федьковича. Чернівці, 2023. С. 98–101. URL: https:// archer.chnu.edu.ua/xmlui/handle/123456789/7313 (дата звернення: 15.01.2024). 
2. Грицишен Д. О., Свірко С. В., Супрунова І. В. Публічні закупівлі в умовах реформування системи управління державними фінансами: аналітичний аспект. Державне управління: удосконалення та розвиток. № 7. 2019. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/pdf/7_2019/5.pdf (дата звернення 15.01.2024).
3. Юрій Е. О., Грубляк О. М. Сучасні тенденції публічних закупівель та моніторингу їх процедур в Україні. Науковий вісник Чернівецького університету. Економіка : зб. наук. праць. 2022. Вип. 840. С. 48–58. URL: https://archer.chnu.edu.ua/xmlui/handle/123456789/6988.
4. Гермашев Ю. Війна і Prozorro: як жили публічні закупівлі у перші півроку повномасштабного вторгнення. 2022. URL: https://ti-ukraine.org/research/vijna-i-prozorro-yak-zhyly-publichni-zakupivli-upershi-piv-roku-povnomasshtabnogo-vtorgnennya/ (дата звернення: 15.01.2024).  
5. Публічний модуль аналітики BI Prozorro. URL: https://bi.prozorro.org/hub/stream/aaec8d41-520143ab-809f-3063750dfafd (дата звернення: 15.01.2024). 
6. Пилипенко Я. Рік закупівель за процедурою Covid-19. 2021. URL: https://dozorro.org/blog/rikzakupivel-za-proceduroyu-covid-19 (дата звернення: 15.01.2024).
7. Гермашев Ю. Утричі менше: як удосконалювати звітування за договорами. 2022. URL: https://tiukraine.org/wp-content/uploads/2022/11/Utrychi-menshe_DOZORRO-TI-Ukraine-1.pdf (дата звернення: 15.01.2024).

1. Yurii E. O. (2023). Osoblyvosti publichnykh zakupivelʹ v Ukrayini v umovakh voyennoho stanu [Peculiarities of public procurement in Ukraine under martial law]. Finansovi instrumenty staloho rozvytku ekonomiky: mater. 5-oyi mizhnar. nauk.-prakt. konferentsiyi (Chernivtsi, 27 kvitnya 2023 r.). Chernivtsi: Chernivets. nats. un-t im. YU. Fedʹkovycha, pp. 98–101. Available at: https://archer.chnu. edu.ua/xmlui/handle/123456789/7313 (accessed: 15 January 2024).  
2. Hrycyshen D. O., Svirko S. V., Suprunova I. V. (2019). Publichni zakupivli v umovakh reformuvannya systemy upravlinnya derzhavnymy finansamy: analitychnyy aspect [Public procurement in the context of reforming the state finance management system: analytical aspect]. Derzhavne upravlinnya: udoskonalennya ta rozvytok, no. 7. Available at: http://www.dy.nayka.com.ua/pdf/7_2019/5.pdf (accessed 15 January 2024).  
3. Yurii E. O., Grublyak O. M. (2022). Suchasni tendentsiyi publichnykh zakupivelʹ ta monitorynhu yikh protsedur v Ukrayini [Modern trends of public procurement and monitoring of their procedures in Ukraine]. Naukovyy visnyk Chernivetsʹkoho universytetu: Ekonomika: zb. nauk. pratsʹ. Chernivtsi: Chernivetsʹkyy natsionalʹnyy universytet, vol. 840, pp. 48–58. Available at: https://archer.chnu. edu.ua/xmlui/handle/123456789/6988 (accessed 15 January 2024). 
4. Germashev Y. (2022). Viyna i prozorro: yak zhyly publichni zakupivli u pershi piv roku povnomasshtabnoho vtorhnennya [War and prozorro: how public procurement lived in the first six months of the full-scale invasion]. Available at: https://ti-ukraine.org/research/vijna-i-prozorro-yak-zhylypublichni-zakupivli-u-pershi-piv-roku-povnomasshtabnogo-vtorgnennya/ (accessed 15 January 2024).
5. Publichnyi modul analityky BI Prozorro [Public module of BI Prozorro analytics]. Available at: https://bi.prozorro.org/hub/stream/aaec8d41-5201-43ab-809f-3063750dfafd (accessed 15 January 2024).  
6. Pylypenko Ya. (2021). Rik zakupivelʹ za protseduroyu Covid-19 [The year of purchases according to the procedure of Covid-19]. Available at: https://dozorro.org/blog/rik-zakupivel-za-proceduroyu-covid-19 (accessed 15 January 2024).
7. Germashev Y. (2022). Utrychi menshe: yak udoskonalyuvaty zvituvannya za dohovoramy [Three times less: how to improve reporting under contracts]. Available at: https://ti-ukraine.org/wp-content/uploads/ 2022/11/Utrychi-menshe_DOZORRO-TI-Ukraine-1.pdf (accessed 15 January 2024).