005.2:330.3:332.1

смарт-розвиток, територіальна громада, управління бізнес-процесами, бізнес-середовище, механізм управління, цифровізація, інноваційний розвиток

Досліджено теоретичні засади та практичні аспекти побудови ефективного механізму управління бізнес-процесами в органах місцевого самоврядування, що інтегрує цифрові технології, інноваційні інструменти та міжсекторальну взаємодію. На основі аналізу наукових джерел встановлено, що попри зростаючий інтерес до тематики смарт-громад, системні механізми управління бізнес-процесами залишаються недостатньо розробленими, що обмежує потенціал цифрової трансформації територій. У роботі визначено та охарактеризовано ключові проблеми сучасного стану управління бізнес-процесами в українських громадах: обмежена цифровізація управлінських функцій, фрагментарність автоматизації, низький рівень кваліфікації персоналу, відсутність інтеграційних платформ, слабка інклюзивність та недостатня готовність до кризового управління в умовах війни. Порівняння з європейськими практиками показало суттєве відставання українських громад за рівнем упровадження IoT-технологій, великих даних, комплексних цифрових платформ та систем електронної участі населення. На основі узагальнення теоретичних підходів до управління бізнес-процесами, зокрема BPM, Lean, SixSigma, Agile та інструментів процесного майнінгу, обґрунтовано доцільність їх інтеграції у систему смарт-розвитку громад як засобів підвищення ефективності, прозорості та клієнтоорієнтованості управління. Запропоновано структуру механізму управління бізнес-процесами, що охоплює організаційну, економічну, цифрову та інституційну компоненти, а також трирівневу архітектуру реалізації – стратегічний, тактичний та операційний рівні. Особливу увагу приділено принципу «швидких результатів» як прогресивному підходу до впровадження цифрових змін та підвищення довіри громадян. Розроблено систему ключових індикаторів ефективності механізму, що включає показники цифровізації, якості надання послуг, економічних результатів, рівня участі громадськості та інноваційної активності. Наведено приклади успішних українських та європейських практик смарт-розвитку, що демонструють вплив цифрових інструментів на оптимізацію бізнес-процесів і підвищення якості врядування.

1. Бітюк І., Паскаль Л. Регіональний менеджмент: розвиток розумних міст України. Економіка та суспільство. 2024. № 69. Doi: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2024-69-121.
2. Була Р. Модель цифрового урядування в Естонії. Наукові праці Міжрегіональної Академії управління персоналом. Політичні науки та публічне управління. 2024. № 2 (74). С. 17–23. Doi: https: //doi.org/10.32689/2523-4625-2024-2(74)-2.
3. Дульська І. В. Цифровізація територіальних громад України під час війни: інституційні аспекти децентралізації. Український соціум. 2024. № 1–2 (88–89). С. 29–49. Doi: https://doi.org/10.15407 /socium2024.01-02.029.
4. Євсюкова О. В. Цифрова спроможність територіальних громад в Україні: проблеми та перспективи. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2021. Doi: https://doi.org/10.32702/2307-2156-2021.6.1.
5. Кондратенко Н. О., Величко В. А., Троян В. І. Аналіз стану та особливості розвитку територіальних громад в Україні. Економіка та суспільство. 2024. № 60. Doi: https://doi.org/10.32782/2524-0072/ 2024-60-135.
6. Костржевський Д. Розвиток розумних міст у Європі, як приклад для післявоєнної України. 08 липня 2024 р. URL: https://kostrzhevskyi.com/development-of-smart-cities/ (дата звернення: 17.11.2025).
7. Красилюк В. Ф. Концепти «Smart-місто» та «Smart-громада»: зміст та особливості впровадження. Актуальні проблеми політики. 2024. Вип. 73. С. 54–61. Doi: https://doi.org/10.32782/app.v73.2024.8.
8. Литвин Н. А., Крупнова Л. В. Діджиталізація як засіб підвищення відкритості, прозорості та ефективності діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо надання електронних послуг. Ірпінський юридичний часопис: науковий журнал. 2020. № 2. С. 69–75.
9. Національна платформа «Дія.Цифрова громада». URL: https://thedigital.gov.ua/projects/technologies/ diiatsyfrova-hromada (дата звернення: 16.11.2025).
10. Олійник Д. І. Інноваційний розвиток територіальних громад в умовах четвертої технологічної революції: пріоритети та перспективи: аналіт. доповідь. К. : НІСД, 2018. 52 с.
11. Панчишин Т. В., Вдовин М. Л. Компоненти сталого розвитку територіальних громад та регіонів в умовах суспільно-політичних викликів. Економіка та суспільство. 2023. № 50. Doi: https://doi. org/10.32782/2524-0072/2023-50-23.

12. Піскоха Н. Цифрова трансформація місцевого самоврядування: визначення поняття та напрямків утворення цифрових громад. Аспекти публічного управління. 2021. Том 9. № 6. С. 39–45. Doi: https://doi.org/10.15421/152168.
13. Полторак А. С. Організація соціально-економічного розвитку територіальних громад. Modern Economics. 2022. № 33 (2022). С. 88–98. Doi: https://doi.org/10.31521/modecon.V33(2022)-12.
14. Потенціал розвитку територій: методологічні засади формування і нарощення: монографія / О. Ю. Бобровська, Т. А. Крушельницька, М. А. Латинін [та ін.]; за заг. ред. д. держ. упр., проф. О. Ю. Бобровської. Дніпро : ДРІДУ НАДУ, 2017. 362 с.
15. «Секрети місцевого економічного розвитку або як громаді досягнути стійкого економічного зростання», 28.01.2025. URL: https://www.csi.org.ua/books/sekrety-misczevogo-ekonomichnogo-rozvytku-abo-yak-gromadi-dosyagnuty-stijkogo-ekonomichnogo-zrostannya/ (дата звернення: 16.11.2025).
16. Територіальні громади в умовах децентралізації: ризики та механізми розвитку : монографія / за ред. Кравціва В. С., Сторонянської І. З. Львів : ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України, 2020. 531 с.
17. Токаренко О., Матвієнко Г. Стратегічне управління фінансами територіальних громад. Економіка та суспільство. 2023. № 47. Doi: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-47-5.
18. Чукут С. А., Дмитренко В. І. Смарт-сіті чи електронне місто: сучасні підходи до розуміння впровадження е-урядування на місцевому рівні. Інвестиції: практика та досвід. 2016. № 13. С. 89–93. URL: http://www.investplan.com.ua/pdf/13_2016/17.pdf (дата звернення: 17.11.2025).
19. «Як Європейські цифрові інноваційні хаби допомагають підприємствам реалізовувати інноваційні проєкти». 26.03.2025. URL: https://business.diia.gov.ua/history-of-success/yak-yetsikh-dopomahaiut-pidpryiemstvam-realizovuvaty-innovatsiini-proiekty (дата звернення: 17.11.2025).
20. AmsterdamSmartCity. URL: https://amsterdamsmartcity.com/.
21. Kondratenko N., Papp V., Romaniuk M., Ivanova O., Petrashko L. The role of digitalization in the development of regions and the use of their potential in terms of sustainable development. Amazonia Investiga. 2022, 11 (51), 103–112. Doi: https://doi.org/10.34069/AI/2022.51.03.10.
22. «Sentilo: open source by the City of Barcelona, Spain», 11.08.2025. URL: https://sdglocalaction.org/ sentilo-iot/ (дата звернення: 17.11.2025).
23. «Smart cities and communities». Shaping Europe’s digital future. The European Commission. URL: https:// digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/smart-cities-and-communities (дата звернення: 17.11.2025)

1. Bitiuk I., Paskal L. (2024) Rehionalnyi menedzhment: rozvytok rozumnykh mist Ukrainy [Regional management: developing smart cities in Ukraine]. Ekonomika ta suspilstvo, no. 69. Doi: https://doi. org/10.32782/2524-0072/2024-69-121.
2. Bula R. (2024) Model tsyfrovoho uriaduvannia v Estonii. Naukovi pratsi Mizhrehionalnoi Akademii upravlinnia personalom [The model of digital governance in Estonia]. Politychni nauky ta publichne upravlinnia, no. 2 (74), pp. 17–23. Doi: https://doi.org/10.32689/2523-4625-2024-2(74)-2.
3. Dulska I. V. (2024) Tsyfrovizatsiia terytorialnykh hromad Ukrainy pid chas viiny: instytutsiini aspekty detsentralizatsii [Digitalisation of Ukraine's Territorial Communities During the War: Institutional Aspects of Decentralisation]. Ukrainskyi sotsium, no. 1–2 (88–89), pp. 29–49. Doi: https://doi.org/10.15407/socium 2024.01-02.029.
4. Yevsiukova O. V. (2021). Tsyfrova spromozhnist terytorialnykh hromad v Ukraini: problemy ta perspektyvy [Digital capacity of territorial communities in Ukraine: challenges and prospects]. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok. Doi: https://doi.org/10.32702/2307-2156-2021.6.1.
5. Kondratenko N. O., Velychko V. A., Troian V. I. (2024) Analiz stanu ta osoblyvosti rozvytku terytorialnykh hromad v Ukraini [Analysis of the state and characteristics of the development of territorial communities in Ukraine]. Ekonomika ta suspilstvo, no. 60. Doi: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2024-60-135.
6. Kostrzhevskyi D. (2024) Rozvytok rozumnykh mist u Yevropi, yak pryklad dlia pisliavoiennoi Ukrainy [The development of smart cities in Europe as an example for post-war Ukraine]. July 08, 2024. Available at: https://kostrzhevskyi.com/development-of-smart-cities/ (accessed: 17 November 2025)
7. Krasyliuk V. F. (2024) Kontsepty “Smart-misto” ta “Smart-hromada”: zmist ta osoblyvosti vprovadzhennia [The concepts of ‘Smart City’ and ‘Smart Community’: meaning and implementation features]. Aktualni problemy polityky, no. 73, pp. 54–61. Doi: https://doi.org/10.32782/app.v73.2024.8.
8. Lytvyn N. A., Krupnova L. V. (2020) Didzhytalizatsiia yak zasib pidvyshchennia vidkrytosti, prozorosti ta efektyvnosti diialnosti orhaniv derzhavnoi vlady ta orhaniv mistsevoho samovriaduvannia shchodo nadannia elektronnykh posluh [Digitisation as a means of increasing openness, transparency and efficiency in the activities of state authorities and local self-government bodies in the provision of electronic services]. Irpinskyi yurydychnyi chasopys: naukovyi zhurnal, no. 2, pp. 69–75.
9. National platform “Diia. Digital Community”. Available at: https://thedigital.gov.ua/projects/technologies/ diiatsyfrova-hromada (accessed: 16 November 2025).
10. Oliinyk D. I. (2018). Innovatsiinyi rozvytok terytorialnykh hromad v umovakh chetvertoi tekhnolohichnoi revoliutsii: priorytety ta perspektyvy: analit. Dopovid [Innovative development of local communities in the context of the fourth technological revolution: priorities and prospects: analytical report]. K.: NISD, 52 p.
11. Panchyshyn T. V., Vdovyn M. L.(2023) Komponenty staloho rozvytku terytorialnykh hromad ta rehioniv v umovakh suspilno-politychnykh vyklykiv [Components of sustainable development of territorial communities and regions in the context of socio-political challenges]. Ekonomika ta suspilstvo, no. 50. Doi: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-50-23.

12. Piskokha N. (2021) Tsyfrova transformatsiia mistsevoho samovriaduvannia: vyznachennia poniattia ta napriamkiv utvorennia tsyfrovykh hromad [Digital transformation of local self-government: defining the concept and directions for creating digital communities]. Aspekty publichnoho upravlinnia, vol. 9, no. 6, pp. 39–45. Doi: https://doi.org/10.15421/152168.
13. Poltorak A. S. (2022) Orhanizatsiia sotsialno-ekonomichnoho rozvytku terytorialnykh hromad [Organisation of socio-economic development of territorial communities]. Modern Economics, no. 33 (2022), pp. 88–98. Doi: https://doi.org/10.31521/modecon.V33(2022)-12.
14. Bobrovskoi O. Yu. (2017). Potentsial rozvytku terytorii: metodolohichni zasady formuvannia i naroshchennia: monohrafiia [Territorial development potential: methodological principles of formation and growth: monograph] / O. Yu. Bobrovska, T. A. Krushelnytska, M. A. Latynin [ta in.]. Dnipro: DRIDU NADU, 362 p.
15. “Sekrety mistsevoho ekonomichnoho rozvytku abo yak hromadi dosiahnuty stiikoho ekonomichnoho zrostannia” [Secrets of local economic development, or how communities can achieve sustainable economic growth], 28.01.2025. Available at: https://www.csi.org.ua/books/sekrety-misczevogo-ekonomichnogo-rozvytku-abo-yak-gromadi-dosyagnuty-stijkogo-ekonomichnogo-zrostannya/ (accessed: 16 November 2025).
16. Kravtsiva V. S., Storonianskoi I. Z. (2020). Terytorialni hromady v umovakh detsentralizatsii: ryzyky ta mekhanizmy rozvytku: monohrafiia [Territorial communities in the context of decentralisation: risks and mechanisms of development: monograph]. Lviv: DU “Instytut rehionalnykh doslidzhen imeni M. I. Dolishnoho NAN Ukrainy, 531 p.
17. Tokarenko O., Matviienko H. (2023) Stratehichne upravlinnia finansamy terytorialnykh hromad [Strategic financial management of territorial communities]. Ekonomika ta suspilstvo, no. 47. Doi: https://doi.org/ 10.32782/2524-0072/2023-47-5.
18. Chukut S. A., Dmytrenko V. I. (2016) Smart-siti chy elektronne misto: suchasni pidkhody do rozuminnia vprovadzhennia e-uriaduvannia na mistsevomu rivni [Smart city or electronic city: modern approaches to understanding the implementation of e-governance at the local level]. Investytsii: praktyka ta dosvid, no. 13, pp. 89–93. Available at: http://www.investplan.com.ua/pdf/13_2016/17.pdf. (accessed: 17 November 2025).
19. “Yak Yevropeiski tsyfrovi innovatsiini khaby dopomahaiut pidpryiemstvam realizovuvaty innovatsiini proiekty” [How European Digital Innovation Hubs help businesses implement innovative projects]. 26.03.2025. Available at: https://business.diia.gov.ua/history-of-success/yak-yetsikh-dopomahaiut-pidpryiemstvam-realizovuvaty-innovatsiini-proiekty (accessed: 17 November 2025).
20. AmsterdamSmartCity. Available at: https://amsterdamsmartcity.com/ (accessed: 18 November 2025).
21. Kondratenko N., Papp V., Romaniuk M., Ivanova O., Petrashko L. (2022) The role of digitalization in the development of regions and the use of their potential in terms of sustainable development. Amazonia Investiga, no. 11 (51), pp. 103–112. Doi: https://doi.org/10.34069/AI/2022.51.03.10.
22. “Sentilo: open source by the City of Barcelona, Spain”, 11.08.2025. Available at: https://sdglocalaction. org/sentilo-iot/ (accessed: 17 November 2025).
23. “Smart cities and communities”. Shaping Europe’s digital future. The European Commission. Available at: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/smart-cities-and-communities (accessed: 17 November 2025).