336.078.3

Визначено місце державного фінансового контролю в системі регулювання земельних відносин в Україні. Доведено, що різноспрямованість підходів до трактування сутності останнього вимагає уточнення категоріально-понятійного апарату й застосування системного підходу. Визначено, що державний фінансовий контроль є суб’єктивним, але його прояв можливий лише в процесі діяльності суб’єктів контролю. Водночас розкриття економічного змісту державного фінансового контролю необхідно здійснювати через відображення економічних відносин, зумовлених дією контрольної функції фінансів.
The place of the state financial control system in the regulation of land relations in Ukraine is determined. State regulation of land relations involves organizational and administrative (including environmental measures), the economic and fiscal impact of state and local government entities to market lands for the purpose of efficient use and protection of land as national wealth. In a market economy it has shifted due to the economic aspects that achieve maximum economic effect. State could regulate the land market by economic (market) methods, if it participated directly in the market turnover of land, without limiting the rights and freedoms of the market. In modern conditions organizational and economic methods of state regulation of land relations prevail. All these methods of state regulation incorporate their control actions. Therefore, in the context of state regulation of land relations state financial control occupies a special place. It is proved that omni-directions of the approaches to the interpretation of its’ essence requires for clarification of categorial and conceptual structure and application of systematic approach. It is determined that the state financial control is subjective, but its expression is possible only in the process of activities of subjects of control. Meanwhile the disclosure of economic essence of state financial control should be implemented through the reflection of economic relations caused by the action of the control function of finances. On this basis, it is determined that the state financial control is a system of economic relations to ensure legality, effectiveness, feasibility of formation, distribution and use of financial resources of the state and local government entities for effective socio-economic development of the country and its regions. We believe this definition emphasizes the objective nature of financial control and public finance.

1. Земельний Кодекс України: за станом на 13.01.2012 р. [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 2. Мусаєва, А.К. Державний земельний банк як регулятор ринку землі [Текст] / А.К. Мусаєва // Економіка АПК. – 2010. – № 4. – С. 171 – 175. 3. Мартин, А.Г. Державне регулювання ринку земель: принципи, завдання та механізми [Текст] / А.Г. Мартин // Землеустрій та кадастр. – 2008. – №1. – С. 35 – 41. 4. Дехтяренко, Ю.Ф. Грошова оцінка та оподаткування: сучасний погляд на проблему [Текст] / Ю.Ф. Дехтяренко, Ю.М. Манцевич, Ю.М. Палеха // Землеустрій і кадастр. – 2011. – №1. – С. 36 – 40. 5. Мерзляк, А.В. Особливості державного управління земельними ресурсами в умовах ринкової економіки / А.В. Мерзляк, В.А. Боклаг [Електронний ресурс]. – Режим доступу до статті: http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/Ptdu/2010_1/files/PD110_20.pdf. 6. Макєєва, Л.М. Теоретичні аспекти державного регулювання використання та охорони земель / Л.М. Макєєв // Теорія та практика державного управління. – Вип. 3 (34). – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/tpdu/2011-3/doc/1/14.pdf 7. Мартин, А.Г. Регулювання ринку земель в Україні: монографія [Текст] / А.Г. Мартин. – К.: Аграр Медіа Груп, 2011. – 252с. 8. Торік держінспектори за порушення земельного законодавства наклали штрафів на 4,9 млн. грн. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=244928975&cat_id=244277212 9. Балабанов, И.Т. Основы финансового менеджмента. Как управлять капиталом? [Текст] / И.Т. Балабанов. – М.: Финансы и статистика, 1996. – 384с. 10. Фінансовий менеджмент [Текст]; за ред. Н.Ф. Самсонова. – М.: 1999. – 495с. 11. Кириленко, О.П. Фінанси: навчальний посібник [Текст] / О.П. Кириленко. – Тернопіль: Економічна думка, 1998. – 163с. 12. Виговська, Н.Г. Господарський контроль в Україні: теорія, методологія, організація [Текст] / Н.Г. Виговська. – Житомир: ЖДТУ, 2008. – 532с. 13. Борисов, А.Б. Большой экономический словар [Текст] / А.Б. Борисов. – М.: Книжный мир, 1999. – 895с. 14. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов [Текст] / Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др.; под ред. Л.А. Дробозиной. – М.: ЮНИТИ, 2000. – 479 с. 15. Стефаник, І.Б. Формування системи фінансового контролю [Текст] / І.Б. Стефанюк // Економіка. Фінанси. Право. – 1999. – №12. – С. 13 – 16. 16. Химичева, Н.И. Финансовое право [Текст]; отв. ред. Н.И. Химичева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2004. – 749с. 17. Белобжецкий, И.А. Финансовый контроль и новый финансовый механізм [Текст] / И.А. Белобжецкий. – М.: Финансы и статистика, 1989. – 256с. 18. Грачева, Е.Ю. Финансовый контроль: учеб. пособие [Текст] / Грачева Е.Ю., Толстопятенко Г.П., Рыжкова Е.А. – М.: Издательский дом «Камерон», 2004. – 272с. 19. Шохин, С.О. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России [Текст] / С.О. Шохин, Л.И. Воронина. – М.: Финансы и статистика, 1997. – 240с. 20. Большой бухгалтерский словар [Текст]; под ред. А.Н. Азрилияна. – М.: Институт новой экономики, 1999. – 574с. 21. Родіонова, В.М. Финансовый контроль: учебник [Текст] / В.М. Родионова, В.И. Шлейников. – М.: ИД “ФБКПресс”, 2002. – 320с. 22. Загородній, А.Г. Облік і аудит: термінологічний словник [Текст] / А.Г. Загородній, Г.Л. Вознюк, Г.О. Партін. – Львів: “Центр Європи”, 2002. – 671с.